“倘若京师百姓得知如此德政，那人人都在运河边盖上窝棚，朝廷该如何置？”

        “不亏本！”陈德大声，“臣，其实心有个更好想法。”

        朱允熥来了兴趣，干脆从宝座上起，坐在御阶上，大声，“你说，你说！哎，王耻。给陈爱情搬个凳子来，上茶！”

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        “如此一来，朝廷的钱就是活钱！”

        陈德羞涩的笑笑，继续说，“臣以为，先盖房子，让沿河贫民百姓先看到。而后再丈量沿河土地。他们的窝棚多大，朝廷便给多大的新房。若是他家里人口多，官府给的房子可能小些，但宅基地会大些！”

        “若不是朝廷的德政，他们一辈子都要住在临河的窝棚里，想必这笔账他们会算。”

        陈德简单几句话，让朱允熥对他好感大生。

        “陈府尹直言，臣，不敢苟同！”

        “那按你这么说，朝廷要花费的，可不少喽！”朱允熥故意问，“征地改成仓储，一年邮政司才能收几个钱？按照你的方法，给了百姓，朝廷岂不是要亏本？”

        “既不是京师民籍，又没有土地地契，或者保长画押的房屋书.............”

        可是，尚书傅友德却忽然开口。

        朱允熥看过去，“你怎么不敢苟同，说说！”

        “好好！”朱允熥点，“京师首善之地，外城运河边脏成那个样子也不像话。征地，既是为邮政的收益，又是改善民生，一举多得！”

        “京师寸土寸金，到来若官府赔偿的银钱，还不够他们一家人安，岂不是有悖国法，好事变坏事？”

        “臣知他们是穷苦百姓，可未必是穷有理！”

外城运河边，临河地的百姓们，家屋占地多少。然后，按照多少土地，给与多少银钱赔偿！”

        “你这个主意好！”朱允熥抚手笑，“官府占了他们的房子，再给他们起一座，最合理不过。而且，新的居民区，将取代本来沿河脏乱差的窝棚区，又能给邮政仓储腾地方，好主意，主意好！”

        “是，彼等黔首，目不识丁份卑微。我等朝廷大臣，享用供奉，当察民间艰难！五口之家在沿河边有方寸之地安，朝廷征收，若只考虑死账，他们能去哪里？”

        “河边百姓，住得都是窝棚。朝廷开出一块地，用准备发给他的钱，盖房子给他们住。一边是臭水沟烂泥地，一边是新房，穷苦百姓们自己知怎么选？”

        朱允熥似乎有些明白陈德的意思，“你的意思，除了土地之外，按人还要给............”

        “臣以为不妥！”陈德开口，“外城运河边百姓，家人口众多。臣去走访过，甚至有一家几口，居于小屋之。官府要占傀........征他们的房屋，除却土地之外，还要考虑家人口问题。”

        陈德先谢过，继续说，“以换带征！”说着，似乎是官话不利，手舞足蹈的说，“京师地价贵，但外城便宜。除运河边外，官府可以开一片地来，让河边居住的百姓搬过去！”

        这时代没有违建的说法，自己家的宅基地上，盖多少房子谁都不住。改天上去，你皇上也得看着。穷苦人家人口多，官府给的新房不够住，但宅基地大一些，让他们自己盖，也是种办法。

        “京师之，外城沿河边地乃是贫民窟。朝廷征收之后，这些人在此地无房可买，可内城腾贵，他们本买不起！若官府强来，必然要出乱子。”

        “此风一开，翌日拓宽官路，河之时，需征用房屋，官府又要如何置？”

        “朝廷盖房，不求美只求实用。用准备赔偿地价的银子，绰绰有余。而且还可以就地招工，盖房子的活，女人孩子都能帮得上。官府把盖房子的活，甩给工。工在当地招工，给他们工钱！”

        傅友垂手，“京师外城，大多数当年民聚集才占据了河边地，形成今日格局。他们所住的房子，大多没有在官府报备，手没有地契，算不得他们的房子！”